Problema central
La red vial nacional y regional presenta cuellos de botella de conectividad y rezagos de financiación y ejecución (vigencias futuras aplazadas, concesiones en liquidación, licenciamiento ambiental y gestión predial pendientes) que elevan los costos logísticos y limitan la integración territorial y productiva del país.
Mensaje clave
La Red PRO prioriza una cartera de corredores viales nacionales y regionales —alineados con el PMTI— para reducir costos logísticos e impulsar el nearshoring y el comercio exterior; el cuello de botella no es la identificación de proyectos sino su financiación, ejecución y gestión ambiental/predial.
Propuestas del estudio (9)
Infraestructura y transporte
Corredor Conexión Pacífico – Orinoquía (Buenaventura – Puerto Carreño)
Corredor de 8 tramos que articula la producción agropecuaria de la Orinoquía con el puerto de Buenaventura para facilitar el acceso a mercados internacionales (integración vertical de proteína animal con sus insumos primarios y biocombustibles). Retos prioritarios: dar celeridad a las obras entre Puerto Gaitán y Puente Arimena (Meta) y a los tramos en el Departamento de Vichada, que cuentan con vigencias futuras pero requieren esquemas de financiación que permitan anticipar las obras; definir y financiar los cruces de las cordilleras Central y Oriental; y resolver, en la cordillera Occidental, el inicio de obras de la vía 4G Mulaló – Loboguerrero, donde se debe lograr un acuerdo entre la ANI y el concesionario sobre el valor del contrato.
Consejo Privado de Competitividad — Red PRO
Infraestructura y transporte
Corredor logístico Bogotá – Eje Cafetero – Buenaventura – Ipiales
Corredor logístico de escala nacional que conecta los nodos de consumo y producción de Bogotá, el Eje Cafetero y el Valle del Cauca con los nodos de comercio exterior portuario (Buenaventura) y terrestre (Ipiales, para acceder a Ecuador). Para mejorar la eficiencia y apalancar las apuestas de nearshoring se requiere ejecutar Ibagué – Cajamarca, Calarcá – La Paila y Manizales – Pereira – Armenia, donde se deben surtir los procesos de evaluación del Proyecto IP Centro; y, en Popayán – Pasto, dada la adjudicación reciente de Popayán – El Estanquillo, asegurar un proceso fluido de preconstrucción para iniciar las obras, que junto con Estanquillo – Pasto reducirían el trayecto entre Cali y el puente internacional de Rumichaca.
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Infraestructura y transporte
Corredor Urabá – La Virginia (Vías del Samán) – Buenaventura
Corredor que brinda alternativas de conexión y mayor proximidad a los nodos portuarios del Caribe y el Pacífico para los principales nodos de producción industrial y de manufacturas con vocación de comercio exterior, y facilita la integración regional y la accesibilidad a poblaciones aisladas. Obras clave y retos: en la Conexión Pacífico 1, implementar soluciones de movilidad en el sector de Paso Nivel y La Sinifaná y completar 3,2 km de doble calzada entre Cuatro Palos y Primavera; en la Conexión Pacífico 3, garantizar la plena conectividad entre Pacífico Tres y Pacífico Uno en Antioquia, fortalecer los accesos hacia Aerocafé y armonizar los estándares de operación entre concesiones; el Túnel del Toyo, afectado por la falta de recursos para instalar los equipos electromecánicos por el aplazamiento de vigencias futuras; y La Virginia – Mediacanoa (~130 km), donde se requiere ejecutar las obras de rehabilitación según estudios y diseños (costo de COP 200.000 millones) e implementar un esquema que garantice el mantenimiento y operación constante del corredor.
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Infraestructura y transporte
Nodo Logístico e Industrial Km 41 (Manizales – Neira – Anserma)
Clúster productivo y logístico planteado como el principal habilitador de la estrategia de nearshoring del Eje Cafetero, ubicado en un punto equidistante entre el Puerto de Antioquia y Buenaventura y sobre el corredor Manizales–Medellín. Integraría transporte terrestre, aéreo y férreo, habilitaría suelo industrial estratégico y ordenaría la expansión urbana de Manizales con vocación exportadora, atrayendo relocalización industrial (malterías, agroindustrias, empresas de transformación de materias primas) y nuevas firmas de logística y comercio exterior. Existe una hoja de ruta técnica y un modelo de gobernanza definidos; los principales retos son estructurar financieramente la infraestructura básica (acueducto, energía y alcantarillado), armonizar los POT municipales, reactivar la conexión férrea hacia Antioquia y articular el nodo con la nueva concesión Conexión Centro y el futuro Aeropuerto del Café.
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Infraestructura y transporte
Corredor Bogotá – Santa Marta – Barranquilla – Cartagena
Corredor que mejora la proximidad de la región central de Colombia con los nodos de comercio exterior del Atlántico y facilita la integración transversal en el Caribe, favoreciendo la producción nacional, la conectividad de las comunidades y el turismo. Abarca la Ruta del Sol 3, los viaductos Ciénaga – Barranquilla, la variante Sur Ciénaga y la vía al Mar Cartagena – Barranquilla. Retos: finalizar las gestiones ambientales del viaducto Ciénaga – Barranquilla; culminar las actividades constructivas de la variante Sur Ciénaga; garantizar que Invías cuente con recursos financieros y capacidad técnica para asumir la gestión integral de la vía al Mar Cartagena – Barranquilla una vez finalice la concesión; replantear los mecanismos de ejecución e inversión para viabilizar la doble calzada estratégica; brindar acompañamiento institucional para iniciar las obras del proyecto Sierra Mar en 2026 (que ya dispone de licencia ambiental); y resolver el licenciamiento ambiental y las gestiones sociales y prediales de la Ruta del Sol 3.
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Infraestructura y transporte
Corredor Cúcuta – Bogotá (vía Barbosa – Bucaramanga – Pamplona)
Arteria clave para fortalecer la conectividad entre el interior del país y la zona fronteriza con Venezuela y entre las zonas nororientales de Colombia. La vía Barbosa – Bucaramanga – Pamplona enfrenta varios retos: la ejecución se ve obstaculizada por la liquidación de la concesión Bucaramanga – Pamplona; y se requiere revisar la realización de una concesión que permita el mejoramiento del corredor Bucaramanga – Barbosa mediante tramos en doble calzada, terceros carriles de adelantamiento y las variantes de San Gil, Barbosa y Oiba. Asegurar la financiación y avanzar en la ejecución son pasos fundamentales para que la vía se convierta en motor de integración entre Colombia y Venezuela y de desarrollo de la región nororiental.
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Infraestructura y transporte
Conexiones viales al Chocó (Quibdó – Medellín, Cartago – Nóvita, Quibdó – Pereira, Ánimas – Nuquí)
Conjunto de vías estratégicas para superar el aislamiento del Chocó y mejorar su integración con el interior del país y el Pacífico. La vía Quibdó – Medellín requiere asegurar recursos para culminar su pavimentación; Cartago – Nóvita enfrenta retos en estudios, diseños y financiación; Quibdó – Pereira (principal conexión con el Eje Cafetero, clave para la movilidad, el acceso a servicios y la salida de productos) demanda inversiones en estabilización y seguridad vial por sus condiciones geográficas; y Ánimas – Nuquí permitiría conectar el interior con el litoral Pacífico, reducir costos logísticos y dinamizar el turismo y las economías locales, aunque enfrenta desafíos en estructuración técnica, gestión ambiental y consulta previa.
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Infraestructura y transporte
Estrategia de red vial rural (vías terciarias): inventarios, priorización y financiación con capital privado
Estrategia para el desarrollo óptimo de las vías terciarias, que conectan áreas productivas con centros de consumo y distribución. Acciones encadenadas: contar con inventarios viales actualizados que den una visión clara del estado de la infraestructura; establecer criterios de priorización que consideren factores técnicos, económicos y sociales; adoptar esquemas de financiación que agreguen diversas fuentes de pago (recursos del Sistema General de Regalías, cofinanciación de entidades nacionales y locales, y esquemas como obras por impuestos); e impulsar en las regiones mecanismos contractuales, institucionales y operativos que atraigan la vinculación de capital privado, estructurando contratos con buenas prácticas de asignación de riesgos y exigencias tanto en la fase de construcción como de mantenimiento, para garantizar la durabilidad de las infraestructuras.
Consejo Privado de Competitividad — Red PRO
Infraestructura y transporte
Otros corredores estratégicos del PMTI (Tumaco – Pasto – Mocoa, Cúcuta – Montería, San Miguel – Mocoa – Neiva, troncal del Piedemonte)
Complemento a las intervenciones viales con otros corredores estratégicos identificados en el Plan Maestro de Transporte Intermodal: la transversal Tumaco – Pasto – Mocoa; la transversal Cúcuta – Montería; el eje vial San Miguel – Mocoa – Neiva (cuya ejecución es clave y que, a través del proyecto 4G Santana – Mocoa – Neiva, ya cuenta con un avance superior al 80%); y la troncal del Piedemonte, eje importante para la conectividad del sur y el oriente de Colombia.
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