Dos cimientos institucionales para una política habitacional duradera (de Estado, no de gobierno). (1) Ley de Vivienda: anclaje legal de los instrumentos centrales (Mi Casa Ya II, FRECHV, FRECH-Reactivación, voucher de arrendamiento y producción social), protección de las expectativas legítimas de los hogares postulantes (sentencias T-437 de 2012 y T-311 de 2016 de la Corte Constitucional) y continuidad más allá del cuatrienio. (2) Cuenta Satélite de Vivienda: marco estadístico-metodológico del Sistema de Cuentas Nacionales que cuantifica la contribución del sector al PIB, el empleo, la inversión y los encadenamientos; liderada por el DANE con el MVCT y datos de FONVIVIENDA, Findeter, FNG, Cajas-FOVIS, Superintendencia Financiera, ICAV y registros censales. Habilita la medición continua, la comparabilidad internacional y la evaluación de impacto basada en evidencia.
Problemática que aborda
Las dos vulnerabilidades institucionales del sector: la fragilidad jurídica que paralizó la política entre 2023 y 2025 y la ausencia de un marco estadístico sectorial integrado.
Impacto esperado
Permanencia (la política deja de depender de la voluntad coyuntural del Ejecutivo) y visibilidad estadística del sector; con ambos cimientos, la política habitacional se vuelve política de Estado.
Madurez y riesgo
Resuelve las dos vulnerabilidades institucionales del sector: una Ley que dé permanencia y una Cuenta Satélite que dé visibilidad; requiere trámite legislativo y desarrollo metodológico-estadístico.
Marco normativo
Norma citada: Sentencia T-437 de 2012 (Corte Constitucional) (Invoca como antecedente) | Sentencia T-311 de 2016 (Corte Constitucional) (Invoca como antecedente)
Responsable y apoyos
Entidad líder: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT)
Evidencia en el documento
Dos cimientos institucionales para una política duradera. Estabilidad jurídica — Ley de Vivienda: Política de Estado, no de gobierno. Medición estadística del sector — Cuenta Satélite de Vivienda: Hacer visible lo que hoy no se mide. Liderada por el DANE con MVCT y datos de FONVIVIENDA, Findeter, FNG, Cajas-FOVIS, Superintendencia Financiera, ICAV y registros censales.
Nota de consolidación
Cimientos institucionales sin costo propio cuantificado. El costo y los impactos titulares del paquete (COP 17,2 billones; +25 bn de PIB; 200.000-280.000 empleos/año; déficit urbano 17%→10%) son AGREGADOS; ver registro de documento 'lumen-vivienda'.
Alertas de extracción
- Dos cimientos institucionales (Ley de Vivienda + Cuenta Satélite de Vivienda) agrupados en una sola propuesta.