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Plan de GobiernoCrecimiento Económico

Turismo

Fortalecer y profesionalizar el recurso humano del turismo

Madurez mediaPrograma o planDificultad medio

Impulsar una capacitación integral del talento humano que vaya más allá del bilingüismo y la hotelería, abarcando gestión de destinos, sostenibilidad, innovación, tecnología y servicio de calidad. Diversificar la oferta educativa ampliando programas de pregrado y posgrado en turismo sostenible, ecoturismo y gestión de destinos, así como certificaciones en turismo comunitario, digitalización y diseño de experiencias innovadoras. Fomentar el aprendizaje de idiomas y, desde la educación secundaria, programas como los Colegios Amigos del Turismo (servicio al cliente, bilingüismo, digitalización y sostenibilidad). Extender la capacitación a zonas rurales con diplomados virtuales para comunidades y emprendedores, certificar guías en historia, biodiversidad y cultura, e incluir la identidad cultural en la formación, impulsando modelos de turismo comunitario que beneficien a poblaciones indígenas, afrodescendientes y campesinas. Cierra brechas en tecnología y marketing digital.

Problemática que aborda

La falta de formación formal limita la calidad del servicio; la oferta es reducida en turismo sostenible, gestión de destinos, turismo comunitario y digitalización, especialmente en zonas rurales y destinos emergentes, y faltan habilidades en tecnología y marketing digital.

Impacto esperado

Mejor calidad del servicio, mayor satisfacción de los turistas, mayor competitividad, atracción de visitantes con mayor capacidad de gasto y oportunidades de desarrollo para comunidades locales.

Madurez y riesgo

Riesgo capacidad institucionalRiesgo social

Evidencia en el documento

No basta con formar especialistas en hotelería y turismo; se requiere una preparación que abarque gestión de destinos, sostenibilidad, innovación, tecnología y servicio de calidad, elevando los estándares del sector.

MC LACOUTURE TURISMO.pdf · página 14-16

Nota de consolidación

Las metas cuantitativas y la visión al 2030 son AGREGADOS del paquete, no de esta propuesta. Ver registro de documento 'mc-lacouture-turismo'.

Asistente

Pregunta sobre este estudio

El asistente responde con el contexto del estudio de origen de esta propuesta.

Contexto: MC LACOUTURE TURISMO.pdf

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Turismo

Ajustar y simplificar las normas técnicas de turismo sostenible, incorporando criterios de diferenciación territorial y por tipo de prestador

Reformar las normas técnicas sectoriales de turismo sostenible para que dejen de aplicar criterios estandarizados a todos los prestadores e incorporen diferenciación según las realidades territoriales, operativas y de infraestructura, así como por tipo de prestador, reduciendo barreras de entrada y facilitando el cumplimiento, especialmente en departamentos con menor desarrollo turístico.

Madurez mediaReforma normativa

Consejo Privado de Competitividad

Turismo

Simplificar los requisitos para acreditar la exportación de servicios y reducir los tiempos de devolución del IVA

Simplificar los requisitos para acreditar la exportación de servicios y reducir los tiempos de devolución del IVA, priorizando procedimientos ágiles y predecibles para pequeñas y medianas productoras en sectores como producciones audiovisuales, software y servicios asociados al turismo y entretenimiento.

Madurez mediaSimplificación de trámites/digitalización

Consejo Privado de Competitividad

Turismo

Crear un Ministerio de Turismo

Crear un Ministerio de Turismo independiente para coordinar y centralizar las políticas y recursos hoy dispersos en diversos organismos, separándolo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) para darle mayor peso institucional, autonomía, presupuesto y recursos humanos dedicados exclusivamente al sector. Permitiría diseñar estrategias más ambiciosas para aumentar el flujo de turistas, fortalecer infraestructura y conectividad, ejecutar políticas de incentivo a la inversión, promover el turismo ecológico y rural, descentralizar la oferta, diseñar campañas internacionales, gestionar protocolos de seguridad y crisis, y articular con el sector privado y organismos internacionales. La autora aclara que no requiere incrementar la burocracia ni el gasto: los recursos y el personal ya existen y se trata de reorganizar la estructura para darle independencia y jerarquía.

Madurez bajaCreación de entidad/institucionalidad

María Claudia Lacouture

Turismo

Definir el desarrollo turístico con una política pública clara (dónde, qué, quién, cómo y cuándo)

Formular una política pública coordinada que establezca con precisión las regiones idóneas para el desarrollo turístico, el tipo de turismo que se debe fomentar en cada una, las condiciones para su implementación y los incentivos que atraerán inversionistas. Busca un crecimiento ordenado y sostenible, dando seguridad jurídica y reduciendo la incertidumbre que desincentiva la inversión. Propone identificar zonas estratégicas según su atractivo natural, cultural y logístico para diversificar la oferta y reducir la presión sobre destinos tradicionales (Cartagena, Bogotá, Medellín, Eje Cafetero), incentivando inversión privada en zonas no tradicionales con beneficios fiscales, financiamiento accesible, tasas preferenciales y cofinanciación. Lamenta la discontinuidad de la estrategia de corredores turísticos del gobierno Duque y plantea integrar regiones emergentes como la Orinoquía, el Pacífico, la Amazonía y el suroccidente, así como modelos de turismo comunitario que protejan la identidad cultural local.

Madurez mediaEstrategia/lineamiento

María Claudia Lacouture

Turismo

Garantizar la seguridad turística con un pie de fuerza dedicado al turismo

Fortalecer la seguridad con un pie de fuerza dedicado al turismo y garantizar estándares internacionales de calidad en la experiencia del visitante. Ampliar el cuerpo de Policía de Turismo, especialmente en regiones con alto flujo de visitantes, con formación en atención al cliente, resolución de conflictos e idiomas. Dotar los sitios y rutas turísticas de cámaras de vigilancia, monitoreo constante, sistemas de alerta temprana y aplicaciones móviles para reportar incidentes, integrándose con el control del sector privado (hoteles, restaurantes, operadores). Implementar certificaciones de destinos seguros, capacitación en manejo de crisis y primeros auxilios, y un plan de reacción ante emergencias (seguridad, desastres naturales o crisis de salud pública), además de regular y supervisar el transporte. Mejorar la comunicación institucional para contrarrestar la percepción de inseguridad basada en información desactualizada y coordinar con representaciones diplomáticas la asistencia a turistas.

Madurez mediaPrograma o plan

María Claudia Lacouture

Turismo

Asegurar la sostenibilidad: equilibrar los aspectos económicos, sociales y ambientales

Implementar políticas que eviten desequilibrios y promuevan la sostenibilidad y el respeto por la biodiversidad como eje central del desarrollo turístico (siguiendo a la OMT). Fomentar modelos de turismo de bajo impacto, ecoturismo, turismo comunitario y de naturaleza; regular la capacidad de carga en destinos naturales e implementar límites al número de visitantes en áreas protegidas para evitar daños irreversibles. Establecer normas estrictas para actividades en páramos, manglares, selvas y parques, y sistemas de medición del impacto ambiental y social. Incentivar la inversión en infraestructura sostenible y certificaciones (Rainforest Alliance, Biosphere), reducir la huella de carbono con energías renovables y manejo de residuos, y promover el turismo regenerativo (reforestación y restauración de ecosistemas). Promover el consumo local y el beneficio a las comunidades, apoyando iniciativas lideradas por comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas, con incentivos fiscales para proyectos turísticos sostenibles.

Madurez mediaEstrategia/lineamiento

María Claudia Lacouture