Reformar las normas técnicas sectoriales de turismo sostenible para que dejen de aplicar criterios estandarizados a todos los prestadores e incorporen diferenciación según las realidades territoriales, operativas y de infraestructura, así como por tipo de prestador, reduciendo barreras de entrada y facilitando el cumplimiento, especialmente en departamentos con menor desarrollo turístico.
Madurez mediaReforma normativa
Consejo Privado de Competitividad
Simplificar los requisitos para acreditar la exportación de servicios y reducir los tiempos de devolución del IVA, priorizando procedimientos ágiles y predecibles para pequeñas y medianas productoras en sectores como producciones audiovisuales, software y servicios asociados al turismo y entretenimiento.
Madurez mediaSimplificación de trámites/digitalización
Consejo Privado de Competitividad
Crear un Ministerio de Turismo independiente para coordinar y centralizar las políticas y recursos hoy dispersos en diversos organismos, separándolo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) para darle mayor peso institucional, autonomía, presupuesto y recursos humanos dedicados exclusivamente al sector. Permitiría diseñar estrategias más ambiciosas para aumentar el flujo de turistas, fortalecer infraestructura y conectividad, ejecutar políticas de incentivo a la inversión, promover el turismo ecológico y rural, descentralizar la oferta, diseñar campañas internacionales, gestionar protocolos de seguridad y crisis, y articular con el sector privado y organismos internacionales. La autora aclara que no requiere incrementar la burocracia ni el gasto: los recursos y el personal ya existen y se trata de reorganizar la estructura para darle independencia y jerarquía.
Madurez bajaCreación de entidad/institucionalidad
María Claudia Lacouture
Formular una política pública coordinada que establezca con precisión las regiones idóneas para el desarrollo turístico, el tipo de turismo que se debe fomentar en cada una, las condiciones para su implementación y los incentivos que atraerán inversionistas. Busca un crecimiento ordenado y sostenible, dando seguridad jurídica y reduciendo la incertidumbre que desincentiva la inversión. Propone identificar zonas estratégicas según su atractivo natural, cultural y logístico para diversificar la oferta y reducir la presión sobre destinos tradicionales (Cartagena, Bogotá, Medellín, Eje Cafetero), incentivando inversión privada en zonas no tradicionales con beneficios fiscales, financiamiento accesible, tasas preferenciales y cofinanciación. Lamenta la discontinuidad de la estrategia de corredores turísticos del gobierno Duque y plantea integrar regiones emergentes como la Orinoquía, el Pacífico, la Amazonía y el suroccidente, así como modelos de turismo comunitario que protejan la identidad cultural local.
Madurez mediaEstrategia/lineamiento
María Claudia Lacouture
Implementar políticas que eviten desequilibrios y promuevan la sostenibilidad y el respeto por la biodiversidad como eje central del desarrollo turístico (siguiendo a la OMT). Fomentar modelos de turismo de bajo impacto, ecoturismo, turismo comunitario y de naturaleza; regular la capacidad de carga en destinos naturales e implementar límites al número de visitantes en áreas protegidas para evitar daños irreversibles. Establecer normas estrictas para actividades en páramos, manglares, selvas y parques, y sistemas de medición del impacto ambiental y social. Incentivar la inversión en infraestructura sostenible y certificaciones (Rainforest Alliance, Biosphere), reducir la huella de carbono con energías renovables y manejo de residuos, y promover el turismo regenerativo (reforestación y restauración de ecosistemas). Promover el consumo local y el beneficio a las comunidades, apoyando iniciativas lideradas por comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas, con incentivos fiscales para proyectos turísticos sostenibles.
Madurez mediaEstrategia/lineamiento
María Claudia Lacouture
Incluir el turismo en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) para garantizar movilidad, infraestructura adecuada y usos del suelo compatibles con el desarrollo turístico, estableciendo zonas específicas para turismo con criterios de sostenibilidad y regulando construcciones para evitar impactos negativos. Mejorar la conectividad vial y el mantenimiento de carreteras hacia destinos emergentes, transporte público eficiente, rutas de buses, trenes o sistemas de movilidad que conecten aeropuertos, terminales y zonas turísticas, y señalización multilingüe. Como modelo clave, desarrollar corredores turísticos (rutas que conectan destinos y ofrecen experiencias complementarias): la Ruta del Pacífico (de Nuquí a Tumaco, con ecoturismo y avistamiento de ballenas), el corredor de los Andes (Bogotá, Villa de Leyva, San Agustín y Eje Cafetero), la Ruta del Caribe (Cartagena, Santa Marta y La Guajira) y la Ruta Amazónica (Leticia, Mitú y Guaviare). Proteger áreas naturales sensibles con límites de carga e involucrar a las comunidades en la planificación y operación.
Madurez mediaEstrategia/lineamiento
María Claudia Lacouture