Crear un canal migratorio fast-track (Pasaporte de Innovación de Alto Impacto) que sustituya el criterio principal de capital mínimo por tres criterios: mérito del proyecto, trayectoria del solicitante y respaldo de actores reconocidos del ecosistema. Implementable por resolución de la Cancillería sin esperar una reforma legal integral. Contempla dos rutas: una para founders/investors (fundadores, ángeles, gestores de fondos) y otra para talento y facilitadores del ecosistema (perfiles técnicos, equipos de aceleración, venture partners, científicos de datos y operadores especializados), con vigencias de largo plazo (5 a 10 años) vinculadas a la duración de los programas de inversión o aceleración. Incluye una visa de 'Facilitador de Ecosistema' de larga duración y un componente de Sponsor local (gestores de fondos locales como garantes ante la Cancillería) para digitalizar el proceso y resolver la aprobación en menos de 10 días hábiles. En la hoja de ruta se concreta vía decreto migratorio.
Madurez mediaReforma normativa
Universidad EAFIT — Centro de Emprendimiento de Impacto (ON-GOING)
Implementar una ruta ágil para startups mediante regulación diferenciada, sandbox regulatorio y trámites priorizados para emprendimientos innovadores. Se complementa con el desarrollo de títulos regulatorios especiales para empresas tech, que reconozcan modelos basados en activos intangibles, escalabilidad, propiedad intelectual y estructuras de riesgo distintas a las de las firmas tradicionales: una startup intensiva en software no debería tratarse como una empresa convencional con activos físicos. Clasificada como acción inmediata.
Madurez mediaReforma normativa
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Implementar un procedimiento simplificado de cierre empresarial, digital, integrado a la Ventanilla Única Empresarial y aplicable a firmas sin pasivos significativos ni litigios complejos. En una sola plataforma permitiría la cancelación del registro mercantil, la actualización tributaria y la notificación a las entidades correspondientes. Reduce el costo del fracaso empresarial para que el aprendizaje no se convierta en una sanción prolongada. Acción inmediata vía decreto, con simplificación de los procesos de liquidación y cierre empresarial.
Madurez mediaReforma normativa
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Expedir un decreto y poner en marcha una versión inicial de una ventanilla única digital que integre los trámites prioritarios para crear, operar y cerrar empresa, con interoperabilidad digital entre cámaras de comercio y autoridades tributarias para depurar empresas inactivas. Es la plataforma que articula la simplificación de trámites de entrada (propuesta 02) y el cierre simplificado (propuesta 04). Horizonte de consolidación a 6-12 meses.
Madurez altaSimplificación de trámites/digitalización
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Lanzar un programa nacional de atracción de startups internacionales con servicios de instalación y acompañamiento (soft landing). Se propone que ProColombia lidere la estrategia, en coordinación con Cancillería, iNNpulsa, hubs regionales, cámaras de comercio y actores privados, enfocada en cuatro frentes: talento internacional, inversionistas y redes de ángeles, gestores de fondos y aceleradoras, y empresas tecnológicas interesadas en usar a Colombia como plataforma regional. El objetivo es pasar de una lógica pasiva de recepción a una lógica activa de atracción, con una narrativa-país estructurada (siguiendo el patrón de Chile o Portugal).
Madurez altaPrograma o plan
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Lanzar un programa público piloto de coinversión con ángeles e inversionistas locales para activar el mercado de capital emprendedor y aumentar el flujo de capital en etapas tempranas. Diseño e implementación del piloto con inversionistas locales en los primeros meses; consolidación a 6-12 meses.
Madurez altaInstrumento financiero
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