Desarrollo económico e inclusión financiera

Aumentar la participación de las PYMEs en el mercado de capitales

Madurez altaReforma normativaCorto plazo (<1 año / 2026)Dificultad bajo

Simplificar requisitos para emisores y plataformas digitales y permitir que las Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS) emitan valores, eliminando la prohibición vigente (Ley 1258 de 2008, art. 4). Establecer un régimen diferenciado para pequeñas y medianas empresas con menores costos y requisitos, desarrollar el segundo mercado/mercado secundario y fortalecer la financiación y las garantías (modificación del Decreto 2555 de 2010).

Problemática que aborda

Concentración de emisores; limitación en las fuentes de financiación no bancarias, especialmente para pequeñas y medianas empresas; baja profundidad y liquidez del mercado.

Impacto esperado

Mayor participación de PYMEs como emisores; más fuentes de financiación no bancaria; mayor profundidad y liquidez del mercado.

Madurez y riesgo

Ambos instrumentos (eliminar la prohibición de SAS como emisores y el régimen diferenciado) tienen reto de implementación Bajo.

Riesgo regulatorio/jurídicoRiesgo fiscal

Marco normativo

Reforma de ley existenteDecreto

Norma citada: Ley 1258 de 2008 (art. 4) (Reforma) | Decreto 2555 de 2010 (Reforma)

Responsable y apoyos

Entidad líder: Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP)

Superintendencia Financiera (SFC)Supersociedades

Evidencia en el documento

Se recomienda simplificar requisitos para emisores y plataformas digitales y permitir que las Sociedades por Acciones Simplificadas puedan emitir valores (...) Eliminar prohibición de SAS como emisores (Ley – L1258, art 4). Régimen diferenciado con menores costos y requisitos – Desarrollo del mercado secundario.

CPC DESARROLLO ECONÓMICO.pdf · página Prosa p. 7; matriz Mercado de Capitales, fila III (p. 6)

Nota de consolidación

El documento no reporta costo ni impacto agregado del paquete; las cifras fiscales son por medida. Ver registro de documento 'cpc-desarrollo-economico' para el diagnóstico y el contexto.

Alertas de extracción

Régimen diferenciado: costo fiscal gradual y sujeto a disponibilidad, sin monto.
Entidad líder inferida; el documento no la asigna explícitamente.

Asistente

Pregunta sobre este estudio

El asistente responde con el contexto del estudio de origen de esta propuesta.

Contexto: CPC DESARROLLO ECONÓMICO.pdf

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