Desarrollo económico e inclusión financiera
Ajustar la metodología de cálculo del Interés Bancario Corriente —referencia de la tasa de usura— para alinear los techos de tasa con el riesgo real y ampliar la oferta de crédito formal a personas naturales y pequeñas empresas, reduciendo el desplazamiento hacia prestamistas informales e ilegales ('gota a gota'). Se instrumenta modificando el Decreto 2555 de 2010 (arts. 11.2.5.1.1 y 11.2.5.1.2) y la Resolución de la Superintendencia Financiera que certifica el IBC.
Madurez altaReforma normativa
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Desarrollo económico e inclusión financiera
Acelerar la adopción de pagos digitales interoperables —acompañando el programa Bre-B del Banco de la República— mediante: (i) desmonte gradual del Gravamen a los Movimientos Financieros (4x1000) por Ley, minimizando impactos fiscales; (ii) ampliación de la deducibilidad del GMF y de los medios de pago admisibles, y límites al reconocimiento fiscal de pagos en efectivo (modificación de los arts. 115 y 771 del Estatuto Tributario); y (iii) habilitar nuevas entidades para el recaudo de impuestos (modificación de la Resolución 227 de 2025).
Madurez altaInstrumento tributario1,1 COP billones
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Desarrollo económico e inclusión financiera
Pasar de un esquema de finanzas abiertas a uno integral de datos abiertos, incorporando información de sectores como telecomunicaciones, servicios públicos y entidades estatales para fortalecer los modelos de evaluación crediticia y reducir barreras de acceso para micro y pequeñas empresas sin historial financiero. Incluye un cambio institucional hacia un regulador-operador único (referente: caso Australia) por Ley, y habilitar historiales con datos alternativos modificando los Decretos 2555 de 2010, 1068 y 1074 (decisión SFC).
Madurez altaReforma normativa200 COP miles de millones
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Desarrollo económico e inclusión financiera
Actualizar la Política Nacional de Inclusión y Educación Económica y Financiera (Conpes 4005 de 2020) introduciendo mecanismos de seguimiento, metas verificables y evaluación real de impacto; incluir metas en el Plan Nacional de Desarrollo con obligaciones periódicas de información, seguimiento y evaluación; e impulsar programas de mentoría y formación práctica para microempresarios, jóvenes y mujeres rurales, articulados con incentivos en los costos del crédito, con piloto en el agro vía Finagro y asistencia técnica especializada (Finbi).
Madurez altaPrograma o plan
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Desarrollo económico e inclusión financiera
Avanzar en el diseño de seguros simples, con procesos de reclamación ágiles y menores barreras de prueba del siniestro, para reducir la vulnerabilidad, enfrentar riesgos climáticos y proteger los ingresos de los hogares, especialmente entre poblaciones subatendidas. Se instrumenta modificando el Decreto 2555 de 2010 y la Circular Externa 068 de 2024 de la SFC.
Madurez altaReforma normativa
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Desarrollo económico e inclusión financiera
Implementar las recomendaciones de la Misión del Mercado de Capitales mediante una Ley de mercado de capitales que regule por actividades y riesgos, reduzca arbitrajes regulatorios, aumente la competencia y la profesionalización, fortalezca las facultades de supervisión y sanción, y promueva la innovación y nuevos actores. Se instrumenta modificando la Ley 45 de 1990, la Ley 964 de 2005 y el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (EOSF).
Madurez altaReforma normativa
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