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Plan de GobiernoCrecimiento Económico

Pobreza e integración territorial

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5 propuestasprosaNacional3 págs.Posible misclasificación

Problema central

El modelo territorial colombiano quedó incompleto y fragmentado, y el componente territorial del Acuerdo de Paz está prácticamente abandonado, lo que perpetúa la pobreza rural y las brechas campo-ciudad.

Mensaje clave

La pobreza rural no se cierra desde el escritorio: requiere completar el modelo territorial, reactivar el componente rural del Acuerdo de Paz y pasar de una relación Nación-territorio tutelar a una de corresponsabilidad.

Propuestas del estudio (5)

Pobreza e integración territorial

Impulso a la experimentación e innovación institucional

Reconocer que la heterogeneidad territorial es un hecho y que el verdadero riesgo es seguir apostándole a soluciones únicas y centralizadas que han demostrado no funcionar. La propuesta plantea habilitar la experimentación e innovación institucional para gobernar desde el territorio y no desde el escritorio, logrando que las entidades del Estado lleguen hasta la vereda y no solo al casco urbano.

Madurez bajaEstrategia/lineamiento

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Pobreza e integración territorial

Promover fórmulas «todos ponen» de integración Nación-territorio

Reconstruir la confianza entre la Nación y los territorios, transformando una relación hoy vertical y tutelar —en la que el nivel central trata a los municipios como si carecieran de capacidad propia— hacia una de corresponsabilidad. Mecanismos como Obras por Impuestos demuestran que existen fórmulas concretas que funcionan y que deben replicarse como modelos de articulación entre el Estado y los territorios.

Madurez bajaAcuerdo/gobernanza

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Pobreza e integración territorial

Acercar las asociaciones público-privadas al nivel local

Acercar las asociaciones público-privadas (APP) al nivel local para movilizar capacidades e inversión donde el Estado no llega por sí solo, dando al sector empresarial un rol crucial en la provisión de bienes públicos territoriales y democratizando el conocimiento y el valor agregado del sector.

Madurez bajaInstrumento financiero

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Pobreza e integración territorial

Insistir en escuelas de formación de líderes comunitarios

Promover la creación de escuelas de formación de líderes que permitan transformar los territorios desde adentro, construyendo capacidades propias. Se plantea llevar la educación al territorio como estrategia para quitar el estigma y formar liderazgos locales.

Madurez bajaPrograma o plan

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Pobreza e integración territorial

Revisar

Restablecer condiciones mínimas de seguridad

Restablecer condiciones mínimas de seguridad como base para el buen funcionamiento de la democracia, reconociendo que la disputa armada por el control territorial no es solo un problema de seguridad, sino una amenaza directa a la legitimidad del Estado y al libre ejercicio de los derechos políticos en democracia.

Madurez bajaEstrategia/lineamiento

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